临沂规范城区市政井盖 明确井盖权属单位

　　井盖设施上必须标明权属单位的相应标识，禁止不同类别的地下管线井盖相互混用。

　　井盖设施要标明管线类型、产权单位等信息。同时在检查井内相关部位设置标牌，标明检查井类别及编号、权属单位及维修电话和举报电话。

　　对未经备案审批擅自施工的单位纳入市政管理黑名单，在市政道路工程招标、道路许可审批等事项上一票否决。

　　为进一步规范管理城区市政井盖设施，切实保障设施稳定运行，维护人民群众生命财产安全，近日，临沂市城市管理局牵头井盖设施主要所属单位，集中开展现有井盖设施隐患排查工作，加强城区市政井盖设施规范整治。

　　根据整改要求，发现井盖缺失、损毁、移位、震响，应当立即予以补装、更换、维修；井盖占压盲道超过1/2的，一律更换井盖，不超过1/2的，盲道改弯；发现井盖设施下沉、塌陷或与周边路面正负高差超过5mm的，应当立即设置警示标志、采取排险措施，及时维修。

　　针对标识不清晰、名称不符的井盖标识，2017年7月31日前完善整改，要求井盖设施上必须标明权属单位的相应标识，禁止不同类别的地下管线井盖相互混用。井盖设施要标明管线类型、产权单位等信息。同时在检查井内相关部位设置标牌，标明检查井类别及编号、权属单位及维修电话和举报电话。

　　除井盖设施外，针对各类架空线缆、跨河跨桥线缆、依附于市政道路的管线要求按照规范标准进行整改，严禁架空、乱扯乱接、管线裸露。对未按标准设置及整改不到位的管线设施，市城市管理局将依法组织拆除。

　　根据规范整治要求，在接到井盖设施问题通知后，井盖权属单位应当在2小时以内到达现场，对缺失、损毁的井盖，立即予以补装、更换；对下沉、塌陷的井盖设施，立即采取排险措施，及时维修。市城市管理局将依法对井盖设施权属单位责任落实情况进行监管处罚。

　　未对设置在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖及城市道路附属设施出现的破损、移位或者丢失及时修复、正位或者补缺的，未在施工现场设置明显标志和安全围挡的，依据《山东省城市建设管理条例》第49条之规定，由城市管理行政主管部门责令限期改正，并处以一千元以上二万元以下罚款。对未经备案审批擅自施工的单位纳入市政管理黑名单，在市政道路工程招标、道路许可审批等事项上一票否决。

　　同时，严格新建井盖设施的审批监管，有关建设单位挖掘市政道路，新设、改建井盖附属设施时，必须先经市城市道路管理处现场审核，市城市管理局审批后，方可施工。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

　　现场直击问题井盖：井盖设施有侧钩，存安全隐患

　　在北城新区兵圣路与算圣路交会处西北角，沂蒙晚报记者看到，人行道在桥梁南段出现“断带”，“断带”处是一处井盖，井盖在一处方形的水泥台上，井盖高出水泥台，井盖旁边镶嵌着一根钢筋钩子，特别危险。

　　沂蒙晚报记者注意到，从井盖一侧的缝隙内穿出一根线缆，线缆散落在绿化带内，又绕上了树，市城管局市政科工作人员表示，此处井盖安全隐患太大。

　　在现场，各相关单位经过查看发现，该井盖标志是供电单位，但是井内线缆却是属于多家通信公司，经过现场协调沟通，该井盖交由电信公司负责，而电信公司相关负责人表示，马上安排施工人员整改。

　　线缆遍地都是，部分挂到树上

　　在北城新区兵圣路与算圣路交会处东南角，沂蒙晚报记者看到，沿街房前边的绿化带内随处都是黑色的线缆和线盒，有些线缆直接铺在人行道的路面上，许多线缆纠缠在一起，部分还挂到了旁边的树上。

　　市城管局市政科工作人员表示，线缆混乱是目前存在的一个严重问题，根据要求线缆必须在地下，这些分布在人行道上的线缆，将给过往行人带来安全隐患。

　　经各权属单位现场查看，该线缆属于电信公司，电信公司相关负责人表示，会尽快安全相关人员处理。

　　水泥层盖住线缆，人行道不平整

　　在北城新区兰陵路与孝圣路交会处附近，有几处井盖出现不同程度的破损，其中一处井盖出现了高出地面的水泥墩。“高出地面这么多，绊倒人怎么办？”

　　沂蒙晚报记者沿着线缆发现，该线缆穿过小区围墙进入小区内部，小区铁栅栏上也是缠着密密麻麻的线缆，经相关权属单位辨别，该线缆属于移动公司，移动公司相关负责人表示会尽快整改。

　　路口旁边还有一处突出地面10厘米高的井盖，在平整的人行道上特别突兀，经现场辨认权属单位是国家电网临沂分公司，相关负责人表示，会尽快联系施工整改。

　　水泥井盖破损，无权属单位

　　在北城新区兰陵路与孝圣路交会处西南角，路边人行道上有一处破损的水泥井盖，工作人员打开井盖后发现，里面只有半米深，井内有一根直径10厘米左右的管道，管道已经断裂，管道上还有一块水表。

　　现场水务公司的相关工作人员查看后表示，这不是他们的井盖设施，很可能是以前遗弃的管道，经各权属单位查看后均表示不属于其单位，市城管局市政科工作人员随后通知市道路处回填。

　　探因：“九龙治水”怪圈必须破除

　　市城市管理局局市政科相关负责人表示，目前，井盖的所属单位太多了，设在城区市管道路范围内主要有供水、排水、燃气、热力、电力、照明、通信、交通信号、广播电视等各类市政管线的检查井井盖及附属设施，而且还存在多家共用的情况，权属单位不明确，就出现了相关单位之间推诿扯皮，严重影响处理效果。

　　“这次整治活动，我们要求各井盖权属单位将现有井盖设施位置、规格、材质、数量以及新建、改建、废弃井盖设施等资料完善，资料必须与现场情况相吻合。”该负责人介绍。

　　针对多方共用的管线井，此次规范整改要求各方共同协商确定牵头管养责任单位，要明确到每个路段，并将相关情况上报备案。对于无法查找权属单位的“无主”检查井，由市城市道路管理处临时托管，超过一周后对检查井做回填处理。

　　监督：可拨打12319反映井盖问题

　　市城市管理局数字化城市管理中心相关负责人表示，涉及井盖设施反映和投诉大部分由市数管中心负责协调反馈，截止目前，大约有2000多个设计井盖设施问题的投诉。数管中心欢迎广大市民通过12319或12345及时反映井盖问题，将第一时间联系相关权属部门处理。

　　“目前，在北城新区一期范围内，我们有巡查人员，有井盖问题会及时通过手机客户端上传我们的系统，我们会根据判断，分配到相关权属单位处理，其他区域的井盖问题主要以12345和12319反映为主。”该负责人介绍。

　　现状：个别权属单位甘做“拖单老赖”

　　市城市管理局数字化城市管理中心相关负责人直言，在工单处理上，有些权属单位存在莫名退单和处理效率低下的现状，目前处置率在60%左右，“个别单位就是拖着不处理，我们多次督促也置之不理，有些单位直接退单称不是其所属井盖，我们巡查人员再次核实确认，依然有单位不认账。”