广州新版井盖设施管理试行办法征求意见，异响跳动高差超标破损残缺之井盖需立即更换
金羊网讯 记者梁怿韬报道 井盖设施遍布广州各大道路和内巷。这些设施是否稳固妥当避免“井盖吃人”惨剧，功能齐全特别是雨水井盖能否发挥排水作用，影响广州整座城市的运作。7月11日，广州市城市管理委员会在官方网站上，就新版《广州市井盖设施管理试行办法》征求意见（以下简称“征求意见”）。征求意见对过去4年来广州城市变化对井盖设施管理的新要求较现有法规进行内容增减，即日起至7月20日市民可通过邮件方式把意见发给广州市城市管理部门。
亮点一：装饰性井盖被纳入管理范围
现有的《广州市井盖设施管理试行办法》于2013年起实施，将于今年7月29日。过去4年间，广州城市环境出现了新的变化，供水、排（污）水、燃气、电力、通信、供热、有线电视、路灯、公安交通等常规井盖设施功能已不能完全涵盖现有井盖设施功能。在征求意见中，城管部门便把时下流行的装饰性井盖给考虑进去。
征求意见稿称，装饰井盖是指盖板顶面采用可填充的结构设计，外表材料与周围路面保持美观一致，具有装饰功能的井盖设施。对于道路升级改造而更换使用的装饰井盖，征求意见规定由道路养护维修部门负责维护管理。
亮点二：机构改革调整井盖管理事权，同一井盖多家权属单位可由城管划定分工
过去4年，广州经历了一轮政府机构改革。本次征求意见稿，因应机构改革而适当调整了井盖设施管理事权。
在现有《广州市井盖设施管理试行办法》中，时广州市建设行政管理部门负责研究制定井盖设施建设的技术规范，提高井盖设施的防盗、抗压性能；监督和指导建设单位执行井盖设施的技术规范，落实井盖设施的维护措施；督促和指导建设单位落实未移交井盖设施的维护管理。时市国土房管行政管理部门负责督促和指导土地开发管理机构在其开发建设的区域执行井盖设施的技术标准和规范，落实井盖设施的维护管理；督促和指导物业服务企业按照井盖设施权属关系履行物业服务区域内井盖设施维护管理责任并配合井盖设施权属单位做好井盖设施维护管理工作。如今建设行政主管部门已和房管部门合并为市住房城乡建设行政管理部门，征求意见中该部门除合并了原建设行政主管部门和国土房管部门中房管的职能外，还被要求督促和指导路灯管理部门落实路灯井盖设施的维护管理；督促和指导城市道路、城市快速路等维护管理单位，建立完善并落实所辖道路范围内自有井盖设施的监管巡查和应急抢险工作制度；原国土房管部门的国土职能已合并至国土规划部门，国土部门所涉及的负责督促和指导土地储备机构在其开发建设的区域执行井盖设施的技术标准和规范，落实井盖设施的维护管理等职能，亦被转移至现有的国土规划部门中。
此前市民若发现井盖设施异常，可拨打广州市城管服务热线12319报案投诉。随着2014年起12345市长热线的设立并逐渐合并了原12319城管热线大部分功能，12345如今已成为市民报告井盖设施热线的途径之一。征求意见称，市城市管理行政主管部门负责协调、监督、考核区和市相关部门对井盖设施的维护管理工作，督促、检查井盖设施权属单位、市相关部门和区人民政府履行井盖设施维护管理职责和开展应急处置工作；以“12345”政务热线为平台，接受群众和“110”联动等反映的井盖设施缺损情况，并及时交市相关部门、井盖设施权属单位或区井盖设施维护管理监管部门处理。不少井盖设施存在不止一家权属单位的情况，征求意见稿要求各权属单位协商确定一家权属单位负责维护管理。如果仍无法确定谁管，将由城市管理行政主管部门组织划定维护管理责任分工。
亮点三：三种情况下井盖设施需立即更换
井盖设施是否安全，事关整座城市的运作。征求意见规定，井盖设施权属单位对异响跳动、高差超标、破损残缺等井盖设施应立即进行更换，其他井盖设施应结合道路更新改造或其他维修计划逐步完成更换。
对于各种市政施工维修可能需移动或改变井盖设施现状的情形，征求意见规定作业完成后应当及时清理现场，恢复原状，确保井盖设施符合相关产品标准和交通荷载标准，并与地面保持平顺；井盖与其基座的连接应当紧密、稳固，具有防盗功能；应当标明井盖设施权属单位名称和报修电话等要求。
你有意见？欢迎提出
广州市城管委在官网中表示，现有《广州市井盖设施管理试行办法》将于今年7月29日有效期满。广州关于井盖设施管理的政府规章目前仍在制定中，为确保井盖设施管理工作的延续性，市城管部门拟将《广州市井盖设施管理试行办法》有效期延长至2020年7月29日。现公开征求社会公众修改意见。征求意见期限截至2017年7月20日。市民如有意见，可发送电子邮件至zhangni@gz.gov.cn，请在邮件中注明“《广州市井盖设施管理试行办法》修改意见”。
