新修的道路，还没装路灯，路面上一处窨井不知何故被掀开井盖，小两口骑电动车夜归，一头栽到窨井里，两人被“过肩摔”摔出一两米，电动车也被撞坏。事发6月22日夜11时许，郑州市南三环与新郑路附近。
如果说高楼大厦是城市“面子”的话，深埋于地下的排水系统无疑是城市的“里子”。当突如其来的大雨掀开城市的“里子”——既有全城瘫痪的尴尬，也有举步维艰的窘迫，甚至还有窨井伤人。此番肇事的窨井，记者现场目测有十多米深，所幸陷入窨井的只是电动车，如果路人不慎掉下去，后果无疑不堪设想。
大雨突降，脆弱的排水系统使城市陷入一片汪洋，隐匿于水面下的无盖窨井就像一个个可怕的黑洞，“为什么没有井盖？”这是泣血的追问，也是愤懑的谴责。窨井盖缺失的原因无外乎两种：大雨前就已经缺失，或者在大雨中被冲走。无论哪种原因，都暴露出城市管理的软肋。在窨井的建设和管理问题上，多数城市依旧沿袭“谁需要、谁建设、谁管理”的“多头管理”模式，因此很容易出现缺少窨井盖无人问津。
普通市民眼中相差无几的窨井，实际上涉及10多个产权单位和管理部门，包括水、电、热、通讯、有线电视、排水、化粪，也包括市政部门的生活管线。就法律层面而言，因窨井盖缺失造成的事故，产权所有者要承担相应责任。问题的关键是，窨井盖不仅身世复杂，有些窨井盖的产权已经发生过变更，甚至找不到产权所有人。看得见的法律责任，看不清楚的产权归属，由此导致窨井伤人之后很容易陷入扯皮。
城市在发展，城市基础设施系统越来越繁杂，如果管理协调不到位，难免问题多多。针对身世复杂的窨井盖，单纯依靠拉网式排查显然不足以一一“验明正身”，关键还在于建立科学有效的常态机制。如合肥、福州等地已经对窨井盖实施统一编号、协调管理，发现问题及时反馈并责令相关单位限期整改。实际上，类似思路可以推广到窨井盖之外，比如城市河道、路灯、公厕等基础设施，都不妨借鉴同样的安全管理思路。
还有多少窨井缺失井盖？随着强降雨天气的来临，这样的追问并不多余。此次事故虽然因窨井盖而起，反思却不应止步于窨井盖。隐藏在窨井盖下的，是脆弱的城市排水系统；大雨来临，手忙脚乱的城市背后是预警机制的缺失。只有以更加完善的基础设施健全管理，更加清晰的责任归属明确分工，城市的秩序与公众的安全才能更加有保障。
