原标题：分属36家单位全市10万余套井盖维修难
政协委员建议：设立统一修缮基金
中国甘肃网3月21日讯据兰州晚报报道 (记者 杨昕 实习生 薛伟丰) “井盖问题已经成为大众关注的热点问题，因为一个井盖丢失或破损造成的损失是不可估量的。”3月20日，政协委员李晓龙携提案参会报到，他今年要提交《关于设立兰州市区井盖修缮公益基金的提案》，建议设立市区井盖修缮公益基金，用于市区内各类井盖的修缮维护，尝试通过建立长效机制，改变小小井盖多头管理以致管理缺位的问题。
井盖丢失破损频发市民投诉无门
“一辆小轿车行驶途中，车轮突然撞翻路面上的井盖。”这是上个月发生在天水路与南昌路十字西北角的一起交通意外事故。事故的原因是路面井盖破损，并且没有及时进行修补。
“上个星期我家附近的一个井盖丢了，给周围出行的人们带来了很大的不便。当我想向有关部门投诉时，却发现一个小小的井盖有几十个管理的单位，根本不知道应该向谁投诉。”家住火星街的市民宋春荣向本报记者反映。
“今年年底前，我市将把城区建成道路上各类管线井盖更换为新型材质井盖。”近日，我报刊发了这样一则消息，消息一经发出，市民拍手称赞，但同时也有许多担忧。“井盖换好了，谁来管？怎么管？”
10万余套井盖分属于36家单位
据调查，目前，全市有污水、雨水、路灯等市政配套井盖5万余套，加上燃气、电力、供暖、自来水、交通信号、消防、供电、有线电视、通讯等其他行业的井盖设施，我市在用井盖的保有量保守估算约在10万套以上，但这数量庞大的井盖群却分属于36家产权单位。
“目前我市主要采用‘谁所有，谁管理’的管理模式，各产权单位自扫门前雪，直接导致井盖管理缺乏统一的、规范的、经常性的监管维护和巡查。”市政协委员李晓龙说，路面井盖一旦发生损坏、损毁或丢失，由于归属权问题，往往无法及时修补，使得路面“张口”，不但给过往车辆、市民埋下安全隐患，同时也使兰州城市管理水平大打折扣，损害了我市的城市形象。
设立井盖修缮公益金
在《关于设立兰州市区井盖修缮公益基金的提案》中李晓龙建议，市政府及相关部门，设立兰州市区井盖
修缮公益基金，交由兰州市市政工程管理处统一协调、运作管理，用于市区内各类井盖的修缮维护，尝试通过建立长效机制，改变小小井盖多头管理以致管理缺位的问题，以期彻底解决“井盖隐患”，从而推动我市城市管理再上水平。
其中，首先对全市各类井盖所属的产权单位进行摸底登记，全面获取各类井盖的数量、规格、铺装地等有关详细资料，确保数据详尽准确，避免遗漏和差错。可根据所有的井盖数量按照一定比例(或不论、制定统一标准)，每年度或每季度向市政工程管理处缴纳修缮基金，该基金专项用于井盖补装，此举一方面可减少因井盖缺失、损毁造成的不安全因素，提升城市的管理水平；另一方面，对于各产权单位而言，如此一来，也可以大大节省补装井盖的人力成本和费用，提高工作效率。
设立24小时投诉电话
其次，由市政工程管理处设立5位数或者容易上口、便于记忆的市政管护热线电话，面向市民全天候开通，接受市民关于井盖等市政设施缺失、损毁等情况的反映和投诉。建立快速反应机制，在第一时间内，不论是哪家产权单位的井盖，先行补装，消除安全陷患。
限时补装接受社会监督
在日常管理中，由市政工程管理处所属各单位对日常巡查中发现的或市民反映的损坏、丢失井盖保质保量及时补装，并明确补装期限，接受社会公开监督。同时，对每一个补装的井盖要登记造册，并与产权单位进行备案确认。最后，每年度末或季度末，由市政工程管理处与各井盖所处产权单位根据备案登记情况，就井盖补装产生的材料、工本等费用统一进行结算，并预留或补充下一年度或季度的修缮基金，以确保基金能够良性运作，进而彻底解决困扰市民的井盖伤人问题。
